Barbara
EXPERTISE JURIDIQUE EN MATIÈRE D’ANTITRUST AVEC UN ŒIL DE PROCUREUR
Lorsque le Département de la Justice a publié sa plainte de plus de 70 pages contre Apple, son récit ressemblait davantage à un docu-drame qu’à un document juridique terne. Il plongeait directement le lecteur dans un échange de 2010 entre un cadre d’Apple et le PDG de l’époque, Steve Jobs, qui commençaient tout juste à réaliser à quel point il était facile pour les clients de passer aux produits de leurs concurrents – à moins qu’ils ne fassent quelque chose pour l’empêcher.
Ce type d’écriture, parfois appelé plainte parlante, est bien loin du récit répétitif que l’on trouve souvent dans les poursuites judiciaires. Ce n’est pas une surprise lorsque l’on sait que Hetal Doshi, responsable du programme naissant de contentieux au sein de la Division de la concurrence, voit son travail, en partie, comme celui d’un conteur.
"Le conte compte beaucoup en matière de contentieux, car c’est ainsi que nous communiquons en tant qu’êtres humains", a déclaré Doshi au Verge en avril. Le premier avocat de sa famille, Doshi réfléchit souvent à la manière dont elle pourrait décrire un cas à ses proches. "Je dois vraiment me concentrer sur : Qui sont les acteurs ? Quel est le problème et pourquoi est-ce important ?" Pour elle, il ne s’agit pas seulement de répéter sèchement les faits. "Cela répond à ce moment en termes d’explication aux tribunaux et au peuple américain des enjeux de la consolidation et de la concentration du pouvoir”, explique-t-elle.
"LA CONCURRENCE REFLETE NOS VALEURS DÉMOCRATIQUES"
Pour Doshi, ce qui est en jeu, c’est la capacité du peuple américain à disposer d’un éventail suffisant de choix – que ce soit pour choisir un siège d’avion ou une maison d’édition pour vendre un livre. Lorsque Doshi parle d’antitrust, elle parle de libertés économiques et du rêve américain. "La concurrence reflète nos valeurs démocratiques", dit-elle. "C’est pourquoi les personnes doivent être au centre de nos affaires."
C’est le genre de perspective que Doshi et son équipe apportent à plusieurs affaires à la Division de la Concurrence. Bien que son unité vienne de démarrer sous l’administration actuelle, elle contribue déjà à renforcer la capacité de la division à mener des litiges complexes et à porter un regard de juriste sur les enquêtes. Et peut-être encore plus important, elle prépare la division à relever de nouveaux défis judiciaires dans les années à venir.
"L’EXPERTISE EN LITIGE PEUT FACILITER LES NÉGOCIATIONS"
Le programme de contentieux représente une nouvelle approche initiée par Kanter en matière d’application de l’antitrust. Dans des déclarations publiques, il a affirmé que porter des affaires en procès – plutôt que de les régler – est important pour permettre aux tribunaux de se prononcer sur des questions importantes qui peuvent faire progresser le droit de la concurrence.
"Les règlements n’avancent pas le droit", a déclaré Kanter lors d’un discours devant l’Association du barreau de l’État de New York en 2022. "Nous avons besoin de nouvelles opinions publiées par les tribunaux qui appliquent le droit dans les marchés modernes afin de fournir des éclaircissements aux entreprises. Cela nécessite des litiges qui délimitent les frontières de la loi telle qu’elle s’applique aux marchés actuels, et nous devons être prêts à prendre des risques et demander aux tribunaux de reconsidérer l’application des anciens précédents à ces marchés."
Dans une réunion séparée d’agents chargés de l’application des lois antitrust en 2022, Kanter a discuté de ses premières mesures pour renforcer le talent en matière de litige, qui comprenait à ce moment-là la désignation de Doshi et de l’avocate expérimentée Carol Sipperly en tant que sous-procureurs généraux adjoints par intérim chargés du contentieux. "Notre objectif est simple : nous devons être prêts à plaider des affaires jusqu’au bout lorsque nous pensons qu’une violation a eu lieu", a déclaré Kanter à l’époque. "Et cela signifie que notre capacité en matière de contentieux doit croître avec les exigences de l’application moderne de l’antitrust. En d’autres termes, la division doit avoir l’envergure pour plaider plusieurs de nos dossiers actuels."
Les références peuvent être consultées à la fin de l’article.
Sources:
